粉丝接机艺人造成拥堵混乱 ，如何引导合法理性追星 ？******

　　疯狂粉丝接机艺人造成拥堵混乱事件频发

　　专家认为 粉丝不理性追星艺人也有责任

　　采访背景

　　近日，接连发生两起因粉丝接机艺人造成拥堵、导致现场秩序混乱 的事件，一起事件还冲上了热搜榜，引发社会关注 。

　　粉丝疯狂追星事件近年来屡见不鲜 ，从粉丝购买艺人手机号码 、航班信息追星到接机挤爆机场扶梯玻璃，从粉丝为艺人应援集资 、投票打榜到在网上侮辱、诋毁有竞争关系 的艺人。令人担忧的 是 ，其中大量粉丝为未成年人 。

　　粉丝追星到底应该怎么追 ？如何引导合法 、理性追星？艺人又该承担怎样的责任？带着这些问题，记者进行了调查采访。

　　□ 本报记者 张守坤

　　“别推他 ！”粉丝对着警察大喊 。

　　近日 ，一余姓艺人现身上海虹桥机场 ，众多粉丝聚集接机造成现场拥堵 ，严重影响其他旅客正常通行 ，现场维持秩序的警察催促该艺人尽快离开 ，却招致粉丝不满。该事件迅速登上热搜榜第一 。1月11日，该艺人在社交平台上为此事道歉 。

　　无独有偶。1月13日 ，有网友发布一段发生于湖南省长沙市的粉丝接机某男团的视频，视频中，大量粉丝一拥而上 ，工作人员阻拦未果，粉丝直接冲破护栏，踩踏草坪，现场一片混乱。

　　粉丝该如何追星？一时成为社会 的热点话题。

　　粉丝追星失去理性

　　根源在价值观扭曲

　　在上述粉丝接机某男团事件中 ，有同机乘客发微博称，飞机刚落地还在滑行时 ，就有粉丝从经济舱冲到头等舱，直到滑行停止，感觉很不安全 。

　　有网友针对此事发表评论称 ，这类不理性追星的粉丝可以称为“私生饭”或者“代拍” 。“私生饭”是行为极端、作风疯狂 的粉丝 ，他们为满足自己的私欲，喜欢跟踪 、偷窥 、偷拍明星 的日常 ，影响艺人及其家人的私生活，甚至曾有女艺人被“私生饭”猥琐偷拍 的情形发生 。“代拍”则是替人拍摄高清明星照片进而转卖 的粉丝 。

　　粉丝的不理性追星行为还有很多：2021年8月 ，某明星 的粉丝群体在网络上寻衅滋事、言语辱骂该明星的拟合作对象 ，有些粉丝抱着“把事情闹大” 的心理参与其中，还有一些营销号煽风点火、恶意炒作 ；随着某选秀综艺节目的热播，有粉丝大量购买印有投票二维码的牛奶，囤积在家的牛奶因喝不了而被倒掉……

　　记者在调查中发现，还有一些粉丝为违法失德艺人“洗白”。

　　在微博“柯震东超话”中，一直都有粉丝打卡留言称 ，“不懂好多人为啥抵制柯震东复出 ，明星也只是人而已……不问毒品怎么流通 的，只盯着被毒害 的”“每个人都应该有一次被原谅的权利” 。

　　在这些粉丝 的眼中 ，因违法失德而遭封杀 的明星，俨然成了受到不公正待遇 的人，他们的不理性支持反而是“忠粉”的象征。

　　北京星权律师事务所副主任甄景善认为 ，对于做出“常人难以理解”的追星行为 的粉丝而言 ，有部分人 是为了满足其“不合理”的精神需求 ；有部分人是为了追求“不正当” 的经济利益；还有部分人在满足精神需求的同时赚取金钱。这种社会现象 的发生，有着复杂、多层次 的原因 ，但是根源在于部分不理性粉丝价值观的扭曲 。

　　“粉丝种种不理性 的追星行为会造成不良影响。对于粉丝而言，在扭曲价值观 的指引下 ，他们可能会在错误的道路上越走越远 。就社会层面而言 ，长此以往，特别是当这种不当追星行为成为常态时，会给社会带来诸多不安全、不稳定 的因素。”甄景善说 。

　　在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来 ，粉丝不理性追星行为容易越过法律红线。根据治安管理处罚法，粉丝如果在机场等公共场合给公务人员 的正常执法造成干扰，就可能涉嫌违法而受到法律制裁 。粉丝如果通过非法渠道获取明星 的行程信息等隐私 ，可能违反民法典或者个人信息保护法的规定 ，构成侵犯隐私权或者个人信息权益 的行为 ，需要承担侵权责任。

　　艺人主动作为发声

　　引导粉丝理性追星

　　在前述上海虹桥机场粉丝接机造成现场拥堵事件中 ，余姓艺人一开始沉默不语，并没有意识到拥堵对其他乘客 的影响 ，也没有劝粉丝离开 。直到一周后，其被媒体点名批评才出面道歉。

　　据了解，很多粉丝到机场接机聚集受到经纪公司鼓励并资助 ，目的 是借此为明星刷“存在感”，提升知名度。粉丝很多不理性追星行为的背后 ，少不了明星一方的推波助澜。

　　但也有声音呼吁粉丝理性追星 。

　　去年8月，多位明星和粉丝后援团曾发表声明，呼吁粉丝不要接机，不要在公共场合聚集，严禁以各种方式跟机 、拍摄 。

　　那么，明星对于粉丝追星是否应当有所作为 ？该如何作为 ？

　　中国传媒大学文化产业管理学院教授、北京文化娱乐法学会副会长李丹林认为 ，尽管绝大多数粉丝具有完全行为能力 ，能够对自己的行为负责，但是一些粉丝疯狂的追星行为 ，仍然值得警惕，特别 是明星或者其经纪公司利用粉丝的情绪和心理故意而为之，以达到提高知名度 、提高流量 的情形 ，直接与明星相关 。

　　“以一些接机事件为例 ，明星出行 是个人自由，但明星作为一个正常人 ，已经看到因为自己 的出现而导致秩序混乱 的情形下 ，仍不主动配合维持秩序的警察迅速解决问题，而是进一步引发粉丝情绪 ，使拥堵加剧。”李丹林说，这种情况下，明星 是有责任 的 。

　　甄景善同样认为 ，明星应当及时积极作为，避免不良后果的发生并勇于承担相应 的责任。

　　“当不理性追星行为正在发生或极有可能发生时，艺人应当快速准确作出判断，第一时间采取应对措施 ，以避免事态的扩大 。对于不理性追星行为 ，艺人态度应当鲜明，通过自身言行向不理性行为说‘不’ ，同时还应当进行指引，告诉粉丝正确做法 是什么 。处理相关事件过程中，艺人应当积极配合职能部门及有关人员的工作，共同化解不理性追星行为造成的不良影响 。当不理性追星行为已经造成不良影响时，艺人应当及时主动发声，表明态度，承担责任，呼吁避免不理性行为再次发生 。”甄景善说。

　　严打违法违规追星

　　营造健康追星氛围

　　2021年6月初，杭州到北京一航班落地滑行阶段 ，有粉丝不听机组劝阻，站在过道上并涌向头等舱追星，引发公众关注。

　　2021年6月11日，中国民用航空局召开例行新闻发布会，中国民用航空局公安局负责人表示 ，粉丝在明星出行过程中追星 的情况时有发生 。部分粉丝在追星过程中 ，未遵守民航安全管理有关规定，甚至违反相关法律法规，侵犯公民个人信息 ，扰乱机场和航班安全秩序，给民航运行和旅客出行带来安全隐患。

　　这位负责人透露，自2018年起 ，民航局就强化了对粉丝接送机、跟机情况 的引导管理 。“头等舱追星”事件发生后 ，民航局发布了空中安保处置指引。民航公安机关将进一步强化民航社会面治安管控，对粉丝追星过程中出现的违法违规行为保持严打态势 。

　　2022年5月 ，国家广播电视总局发布《广播电视和网络视听领域经纪机构管理办法》 ，要求经纪机构不得发布引发粉丝互撕、拉踩引战等有害信息 ，不得以虚假消费 、带头打赏、应援集资等方式诱导粉丝消费。

　　近日，国家广播电视总局网站发布《全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划》 ，提出面向青年演员和经纪人开展思想政治、职业素养 、法律法规等培训，教育引导相关从业人员强化使命担当，自觉遵守法律法规 ，做德才兼备 、德艺双馨 的文艺工作者。

　　受访专家一致认为，对于不理性追星行为，需要有关部门出手加以整治 。

　　甄景善认为 ，有关部门应当加大宣传力度和法治教育 ，引导明星和粉丝形成合法 、理性、适度的追星理念；应当整顿不理性追星行为所涉及 的产业链 ，取缔 、关停相关非法粉丝组织或平台，切断利益链条，使不理性追星行为丧失利益驱动 ；加大对不理性追星行为特别是违法行为 的责任追究力度。

　　受访专家还认为 ，明星也要积极主动引导粉丝合法理性追星。

　　甄景善呼吁 ，在引导粉丝方面，艺人及其经纪公司首先应当以身作则 ，在工作中认真努力、精益求精，以优秀 的作品 、深刻 的角色塑造回馈粉丝 的喜爱；在生活中，崇尚健康、乐观的生活方式，呈现出一种积极向上的生活状态 ；在与粉丝的沟通和交流过程中 ，艺人时刻牢记传递正确 的价值观 ，引导粉丝合法合理表达对明星的喜爱，营造健康向上 的追星方式 。

　　“还要理顺和后援会等粉丝组织的关系 ，明确粉丝组织不是艺人的自留地，艺人及经纪公司既要依法依规行使相关权利，又要充分利用粉丝组织发挥积极作用，向粉丝们传递正确 的价值观 。坚决抵制粉丝不理性追星的行为。”甄景善说。

　　郑宁建议 ，可以利用行业组织发出倡议、协调粉丝共同参与等多种形式引导明星表态、在全社会营造理性追星的健康氛围 。

　　在李丹林看来，年轻粉丝对于自身偶像的崇拜，确实会投入热烈情感甚至出现盲目和疯狂 的情况，这也 是人生一个特定阶段的经历。如果这种崇拜不妨碍公共利益、公共秩序、损害他人利益 ，属于一个文明社会的正常现象 ，应该允许和接纳，但 是这种现象也是有底线 的，那就是粉丝的行为要符合法律规定 。

　　“成年粉丝是从青少年成长起来的，从相关新闻、社交媒体上传播的信息来看，一些粉丝缺乏基本的公德意识 、基本 的是非观念、更不用说对于法律的了解和把握，所以 ，我们需要从青少年抓起 ，对他们进行公德教育、法律教育，相信随着年龄的增长 ，他们能够理性追星 。”李丹林说。

【110警察节】山东公安110去年接报警情2600余万起******

　　矢志不渝 110 新征程上保安宁

　　2023年1月10日 是第三个中国人民警察节 ，也是全国第37个“110宣传日” ，全省公安机关集中开展以“矢志不渝110，新征程上保安宁”为主题 的集中宣传活动 。2022年，全省公安机关110报警服务台共接报警电话2654.8万个 ，以实际行动维护了人民群众生命财产安全 。

　　每当群众遇到危难、面临不法侵害 、需要紧急救助时 ，总会第一时间想到拨打110。历经37年探索创新、不懈努力，110已经成为公安机关受理处置报警求助 的第一平台、执法办案 的第一环节、服务群众的第一窗口，在维护稳定、打击犯罪、服务群众中发挥了重要作用，被誉为“人民的守护神”。

　　据省公安厅指挥中心相关负责人介绍 ，非警务事项和无效 、重复电话挤占110资源，为更好地发挥110职责效能 ，依法高效打击违法犯罪活动，及时处置紧急危难警情，全力维护社会治安秩序，2022年9月27日 ，山东省政府办公厅印发《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动 的实施意见》（以下称《意见》），对推动110与12345高效对接联动 ，科学合理分流非警务事项，快速有效处置突发警情 ，进一步提升协同服务效能作出部署 、提出要求 。

　　《意见》要求 ，公安110主要受理三个方面 的事项：一 是与违法犯罪有关 的报警，二是人民群众处于危难时 的紧急求助 ，三是对正在发生 的民警违法违纪行为 的投诉。其他非警务事项 、非紧急求助等 ，都不属于110报警服务台 的受理范围，可拨打12345政务服务热线或其他热线平台电话 ，由相关职能部门办理。

　　警方提醒

　　人民群众遇到违法犯罪、遇有紧急求助等情况 ，请及时拨打110，公安民警将第一时间守护您的安全 。对不属于110受理范围的其他事项，请拨打12345政务服务热线或其他热线平台电话 ，把有限的110警务资源投入到最需要的地方 ；对谎报警情、恶意骚扰 、威胁恐吓等扰乱110报警服务台正常工作秩序的行为 ，公安机关将依法予以处理 ；情节严重的 ，将坚决依法打击。